當(dāng)前位置：首頁 > 互動交流 > 意見征集
【意見征集】關(guān)于征求《大武口區(qū)違法違規(guī)野外用火舉報獎勵實施辦法（試行）》意見建議
發(fā)布日期：2023年12月14日 來源：大武口區(qū)自然資源局
關(guān)于征求《大武口區(qū)違法違規(guī)野外用火舉報獎勵實施辦法（試行）》意見建議的函
廣大市民朋友：
為進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防滅火工作，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《寧夏回族自治區(qū)森林防火辦法》《寧夏回族自治區(qū)森林草原違法違規(guī)野外用火舉報獎勵機(jī)制》《石嘴山市林草系統(tǒng)違法違規(guī)野外用火舉報獎勵辦法（試行）》等法規(guī)和文件要求，我局起草了《大武口區(qū)違法違規(guī)野外用火舉報獎勵實施辦法（試行）征求意見稿》，現(xiàn)向社會征求意見建議，請于2023年12月29日18:00時前反饋修改意見建議，郵箱：dwkgtzy2019087@163.com。
附件：《大武口區(qū)違法違規(guī)野外用火舉報獎勵實施辦法(試行)征求意見稿》
大武口區(qū)自然資源局
2023年11月29日
附件
大武口區(qū)違法違規(guī)野外用火舉報獎勵實施辦法(試行)征求意見稿
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防滅火工作，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《森林防火條例》《草原防火條例》《寧夏回族自治區(qū)森林防火辦法》《寧夏回族自治區(qū)森林草原違法違規(guī)野外用火舉報獎勵機(jī)制》《石嘴山市林草系統(tǒng)違法違規(guī)野外用火舉報獎勵辦法（試行）》等法規(guī)和文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱違法違規(guī)野外用火是指重點(diǎn)森林草原防火期（每年的1月15日至次年的4月15日）在森林草原防火區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火行為。
森林草原防火區(qū)是指林(草)地及距離林地邊緣一百米范圍內(nèi)的區(qū)域。重要設(shè)施規(guī)定的安全范圍，從其規(guī)定。
第三條??任何公民都有舉報違法違規(guī)野外用火行為的權(quán)利和義務(wù)，鼓勵公民第一時間舉報。舉報人應(yīng)當(dāng)對舉報事實負(fù)責(zé)，對借舉報之名故意捏造事實誣告他人或騙取獎金的，依法追究其法律責(zé)任。
第四條?? 森林草原防火舉報受理核查遵循屬地為主原則。
第二章??舉報和受理
第五條??舉報人可以電話、書信、電子郵件、來信來訪等方式向公安部門、自然資源部門或星海鎮(zhèn)、街道辦事處舉報違規(guī)野外用火的公民。公安、應(yīng)急、林業(yè)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）等單位在依法依規(guī)執(zhí)行職務(wù)活動中發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火的工作人員，不適用于此辦法。
第六條??本辦法所稱違法違規(guī)野外用火是指在大武口區(qū)重點(diǎn)森林草原防火期在森林草原防火區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)的違法違規(guī)野外用火行為。有以下情形的納入獎勵范圍：
（一）燒蜂驅(qū)獸、燃放煙花爆竹、燒香、點(diǎn)燭、燒紙錢、野炊、燒烤、吸煙、投放孔明燈等野外用火。
（二）未經(jīng)批準(zhǔn)報備的燒荒、燒田埂草、焚燒秸稈、焚燒農(nóng)作物廢棄物等農(nóng)事用火。
（三）未經(jīng)審批實施煉山造林、防治病蟲鼠害、爆破、勘察、搶修設(shè)備和各種建設(shè)工程等野外用火。
（四）故意縱火行為。
（五）其他易引發(fā)森林草原火災(zāi)的行為。
第七條??縣級設(shè)立違法違規(guī)野外用火有獎舉報電話110、2019868；星海鎮(zhèn)、各街道辦事處也應(yīng)將舉報渠道向社會公開。
??第三章 核查和處理
第八條??舉報人需提供以下信息：
（一）舉報人有效身份信息、聯(lián)系方式、多人聯(lián)合舉報同一違法違規(guī)用火行為的，分別提供相關(guān)信息。
（二）違法違規(guī)野外用火行為主體的名稱，違法違規(guī)野外用火行為發(fā)生時間、具體位置和內(nèi)容，能夠說明違法違規(guī)情況的照片攝像資料、書面材料等重要線索。
第九條 對于舉報行為未造成森林草原火情或火災(zāi)的，由所在鎮(zhèn)街先進(jìn)行初步核實后，確實屬于舉報獎勵范圍的，于7個工作日將印證資料以書面形式移交大武口區(qū)自然資源局進(jìn)行再次核實，核實無誤的按照相關(guān)程序發(fā)放獎勵資金。對于舉報行為已經(jīng)造成森林草原火情或火災(zāi)的，由公安機(jī)關(guān)、自然資源局和所在鎮(zhèn)街聯(lián)合進(jìn)行核實。
第十條舉報事項除法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件另有規(guī)定外，自受理之日起60個工作日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長核查處理時間，但不得超過30個工作日，并告知舉報人延期理由。
第十一條對于舉報事項舉報人要求答復(fù)的，按照“誰承辦、誰反饋”的原則，應(yīng)當(dāng)在核查結(jié)束后5個工作日內(nèi)向舉報人反饋舉報事項辦理情況。
第十二條 舉報件辦理結(jié)束后，承辦單位負(fù)責(zé)將舉報記錄、核查或調(diào)查報告、證據(jù)材料、處理結(jié)果、反饋情況等進(jìn)行整理，建立舉報檔案，按舉報事項分類及時統(tǒng)一歸檔，每半年對舉報件進(jìn)行統(tǒng)計、分析和匯總，并報上級部門備案。
第四章??獎勵辦法
第十三條 經(jīng)查證屬實后，對有效舉報人按照以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵：
（一）舉報并使違法違規(guī)野外用火行為得到有效處置的，獎勵100元至500元。未發(fā)生火情或火災(zāi)的，獎勵100元；過火面積2畝以下的，獎勵200元；過火面積2畝以上4畝以下的，獎勵400元；過火面積在4畝以上的，獎勵500元。
（二）發(fā)現(xiàn)故意縱火者第一時間舉報并協(xié)助有關(guān)部門偵破該案件的獎勵1000元至3000元。未發(fā)生火情或火災(zāi)的，獎勵1000元；過火面積10畝以下的，獎勵1500元；過火面積10畝以上20畝以下的，獎勵2000元；過火面積20畝以上30畝以下的，獎勵2500元；過火面積在30畝以上的，獎勵3000元。
第十四條 多人多次舉報同一事項的，獎勵第一時間舉報人（以受理單位登記時間為準(zhǔn)）；多人聯(lián)名舉報同一事項的，由實名舉報第一署名人或者其書面委托的其他署名人領(lǐng)取獎金。
第十五條 舉報人接到領(lǐng)取通知后，應(yīng)當(dāng)在各地規(guī)定的時間內(nèi)憑舉報人有效證件到指定地點(diǎn)辦理領(lǐng)取手續(xù)。逾期未領(lǐng)取獎金者，視為放棄領(lǐng)取權(quán)利。因舉報人提供信息不準(zhǔn)確，導(dǎo)致舉報人未收到獎金的，由舉報人負(fù)責(zé)。
第十六條 獎金發(fā)放須嚴(yán)格按照財政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，原則上采取非現(xiàn)金方式支付。各地可探索使用電子支付等便捷方式發(fā)放鼓勵獎金。
第十七條 舉報人對案件受理、調(diào)查、獎勵等有異議的，受理部門應(yīng)當(dāng)做好溝通，依法處理。
第十八條 舉報獎勵金實行大武口區(qū)財政專項列支、分級管理、年終結(jié)算的原則；由區(qū)自然資源局先行墊付，區(qū)財政年終在森林草原防滅火專項經(jīng)費(fèi)中安排。
第五章??附則
第十九條 參與舉報事項調(diào)查處理的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，依法保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式透露舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵等信息，違者依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十條??舉報人故意捏造、歪曲事實，誣陷他人或制造事端、惡意舉報，嚴(yán)重擾亂舉報獎勵工作秩序或騙取獎勵資金的，按照有關(guān)規(guī)定，移交有關(guān)部門依法追究其相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條區(qū)自然資源局將舉報獎勵資金納入年初部門預(yù)算，并接受審計部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
第二十二條本辦法自公布之日起實施，試行期為五年。
附件：1.違法違規(guī)野外用火舉報受理單
2.違法違規(guī)野外用火舉報獎勵獎金審批單
附件1
違法違規(guī)野外用火舉報受理單
編號：XX年第 號 時間： 年 月 日
舉報人 | 聯(lián)系方式 | ||
接報人 | 接報時間 | ||
舉報事項 | （違法行為發(fā)生時間、地點(diǎn)、情形、被舉報單位名稱、相關(guān)證據(jù)） | ||
擬辦意見： | |||
審批意見： | |||
辦理情況 | |||
備注：舉報事項自核查受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長核查處理時間，但延長期限不得超過30日，并告知舉報人延期理由。 | |||
附件2
違法違規(guī)野外用火舉報獎勵獎金審批單
編號：XX年第 號 時間： 年 月 日
舉報情況 | 舉報人 | 舉報時間 | ||
舉報內(nèi)容 | ||||
受理情況 | 受理單位 | 受 理 人 | ||
案件名稱 | 受理時間 | |||
案件查證 情況 | 經(jīng)查，舉報人提供的舉報信息準(zhǔn)確詳實，xx存在違法違規(guī)野外用火行為。 | |||
獎勵建議 | 獎勵依據(jù) | 大武口區(qū)違法違規(guī)野外用火舉報獎勵辦法第**條第**款 | 獎勵金額 | 大寫：*元整 （小寫：***元） |
經(jīng)辦意見 | 經(jīng)辦人（簽字）： 負(fù)責(zé)人（簽字）： 年 月 日 | |||
審批意見 | ||||
寧公網(wǎng)安備64020202000016號